{"id":86,"date":"2015-11-18T10:55:00","date_gmt":"2015-11-18T13:55:00","guid":{"rendered":"http:\/\/zumbalaturba.com.ar\/2015\/11\/18\/la-rnma-en-la-audiencia-publica-planteos-y-propuestas\/"},"modified":"2023-10-21T17:24:30","modified_gmt":"2023-10-21T20:24:30","slug":"la-rnma-en-la-audiencia-publica-planteos-y-propuestas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/zumbalaturba.com.ar\/?p=86","title":{"rendered":"La RNMA en la Audiencia P\u00fablica: planteos y propuestas"},"content":{"rendered":"
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El viernes 6 de noviembre  la Red Nacional de Medios Alternativos<\/b> (RNMA) particip\u00f3 de la Audiencia P\u00fablica<\/b> convocada en Mar del Plata por la Defensor\u00eda del P\u00fablico, organismo surgido a partir de la sanci\u00f3n de la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual.<\/p>\n

El encuentro fue el \u00faltimo del a\u00f1o y convoc\u00f3 a radiodifusores de toda la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires para completar las audiencias ya realizadas durante el 2015 en diversas zonas del pa\u00eds.<\/p>\n

Cecilia Rovito<\/b>, Luis Angi\u00f3<\/b> y Fabiana Arencibia<\/b>, como voceros de la RNMA, llevaron la mirada que tiene la organizaci\u00f3n respecto a la aplicaci\u00f3n de la Ley luego de 6 a\u00f1os de su sanci\u00f3n y la opini\u00f3n sobre los relativos beneficios del reciente empadronamiento de radios FM en zonas de conflicto. Rescataron adem\u00e1s dos logros: el recupero de los equipos de Antena Negra TV y el desprocesamiento en primera instancia de uno de sus integrantes y la victoria simb\u00f3lica y discursiva –  luego de varios a\u00f1os de dar esta batalla \u2013  respecto a que medios de comunicaci\u00f3n, sectores acad\u00e9micos y organismos estatales y p\u00fablicos reconozcan que los medios comunitarios, alternativos y populares somos un sector diferenciado del resto de los actores de la comunicaci\u00f3n audiovisual.<\/p>\n


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<\/a>Los reclamos, algunos hist\u00f3ricos, pueden sintetizarse en el pedido de reconocimiento legal para los medios de nuestro sector hasta que la AFSCA llame a concurso; plazos concretos para la elaboraci\u00f3n del plan t\u00e9cnico y participaci\u00f3n de nuestro sector en dicho proceso; efectivizaci\u00f3n de la reserva del 33% para el sector de las emisoras sin fines de lucro con la asignaci\u00f3n de, al menos, la mitad de ese espacio para los medios comunitarios, alternativos y populares.<\/p>\n

Compartimos a continuaci\u00f3n las intervenciones.<\/p>\n

\"Rovito<\/a>Cecilia Rovito: \u201cQueremos participar de la mesa de elaboraci\u00f3n del protocolo\u201d      <\/b>
Somos integrantes de la Red Nacional de Medios Alternativos y queremos, en esta instancia, agradecer la participaci\u00f3n en esta audiencia y sumarnos a las palabras del compa\u00f1ero de radio La Azotea, que reclam\u00f3 que se avance en la legislaci\u00f3n sobre el sector de los medios comunitarios, populares y alternativos. Porque la Ley, salvo en el lugar del glosario y salvo para la entrega de fondos, no legisla sobre nuestro sector. Esto ha llevado a situaciones de interferencia varias, en estos 6 a\u00f1os, y a una situaci\u00f3n, que el compa\u00f1ero la nombr\u00f3, y que tiene que ver con el secuestro de los equipos y la judicializaci\u00f3n de un compa\u00f1ero del canal Antena Negra, el 4 de septiembre pasado. Adem\u00e1s, un mes antes, tres directivos de AFSCA, fueron citados a declarar en esta instancia judicial y dijeron que, si bien el medio no era ilegal, carec\u00eda de derechos que lo ampare.
Por este limbo legal, por esta falta de legalizaci\u00f3n en que nos encontramos el sector comunitario, alternativo y popular, es por lo que venimos reclamando en las diferentes reuniones con la AFTIC (Autoridad Federal de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones<\/i>), la conformaci\u00f3n de un protocolo que nos permita saber c\u00f3mo se actuar\u00eda en estas circunstancias. Un protocolo que, mientras tanto se avance en la reserva del 33% del espectro, nos permita tener este paraguas para saber c\u00f3mo actuar en ciertas situaciones. Decimos que queremos participar de la mesa de elaboraci\u00f3n de este protocolo, junto a AFSCA y AFTIC, y a la que se ha sumado, y agradecemos, la Defensor\u00eda del P\u00fablico. Nosotros como Red Nacional de Medios Alternativos venimos trabajando con otras redes para participar en la elaboraci\u00f3n del protocolo.
Respecto a Antena Negra TV, para que ustedes entiendan la gravedad del hecho, a la empresa que viene ocupando esa frecuencia, Prosegur, le fue entregada esta licencia durante el menemismo, en forma ilegal, porque esta frecuencia estaba reservada para la radiodifusi\u00f3n, y en el decreto presidencial de diciembre de 2014 se defini\u00f3 que se liberara. Sin embargo, esta instancia judicial sigui\u00f3 adelante. Hoy en d\u00eda, los equipos de Antena Negra, fueron devueltos, el compa\u00f1ero sobrese\u00eddo, en primera instancia, pero la empresa Prosegur sigue en la instancia judicial. Yo quiero leerles –  para que entiendan la gravedad de este hecho, las consecuencias por la  falta de legalizaci\u00f3n de nuestros medios que llevan a estas situaciones, el por qu\u00e9 pedimos que se avance en la profundizaci\u00f3n de esta ley, como tambi\u00e9n lo hizo el compa\u00f1ero- un p\u00e1rrafo de un escrito que ha presentado la empresa que es ahora querellante:
\u201cEsta conducta emprendida por Mart\u00edn Sande (el compa\u00f1ero judicializado) no s\u00f3lo demuestra su desprecio a la ley, sino tambi\u00e9n ilustra que, pese a conocer las graves consecuencias perjudiciales que su autor podr\u00eda implicar a la sociedad toda, desoy\u00f3 la autoridad y  persisti\u00f3 en su actuar delictivo.\u201d
Por eso pedimos la elaboraci\u00f3n de un protocolo en forma urgente hasta que se avance en la profundizaci\u00f3n de la aplicaci\u00f3n de la Ley de medios.<\/p>\n

Luis Angi\u00f3: \u201cExigimos la especificidad  dentro del 33% para nuestros medios alternativos, comunitarios y populares\u201d  <\/b>
<\/b>Buenos d\u00edas, quer\u00eda referirme, complementariamente a lo que plante\u00f3 la compa\u00f1era Cecilia y que algunos otros compa\u00f1eros lo han planteado –  como dijimos Radio la Azotea, los compa\u00f1eros de Radio Sur, el compa\u00f1ero Rositto de Subte Radio tambi\u00e9n lo marc\u00f3 en el final de su intervenci\u00f3n \u2013 al por qu\u00e9 nosotros estamos aqu\u00ed reclamando. Porque a pesar de tener la legitimidad como medio de comunicaci\u00f3n alternativo, no tenemos la legalidad.
Y vamos a los hechos: la ley en 6 a\u00f1os dio, para el sector sin fines de lucro, 12 licencias por concursos, 8 autorizaciones a televisoras de baja potencia, 107 adjudicaciones directas sin concursos de las cuales 71 fueron a cable operadores de cooperativas y el resto a emisoras de radio de AM y FM de muy baja potencia. Esto lo que est\u00e1 marcando es la falta de atenci\u00f3n que le ha dado el sector pol\u00edtico de la AFSCA a nosotros, a nuestros medios. Eso nos llev\u00f3 a que tuvi\u00e9ramos que salir a la calle a reclamar, a que nos tuvi\u00e9ramos que sentar con las autoridades del AFSCA a discutir un poco esto, pero tambi\u00e9n, a decirles que quer\u00edamos el reconocimiento.
Luego de la lucha, lo que nos han dado es un simple empadronamiento que no sirve absolutamente para nada porque tampoco es garant\u00eda de que ma\u00f1ana alguna otra autoridad, alg\u00fan otro particular, pueda salir a decir que estamos ilegales, o que estamos ocupando un espectro que nos corresponde adem\u00e1s por derecho propio.
Quiero decir que las radios de los medios alternativos, son incluso hasta pre existentes, muchas de ellas, antes de los noventa, y a pesar de los noventa, todav\u00eda hoy est\u00e1n transmitiendo y peleando en contra de eso. Porque nosotros defendemos la libertad de expresi\u00f3n en todos sus aspectos. Quiero decir tambi\u00e9n que ese empadronamiento, lo que ha dado como resultado es que hay por lo menos 60 medios que pertenecen a iglesias no cat\u00f3licas, 8 a sindicatos y fundaciones, y as\u00ed podemos seguir\u2026
Nosotros el 33% lo reclamamos \u00bfpara qui\u00e9n? , para  los medios alternativos, comunitarios y populares y no tenemos nada que ver, por ejemplo, con los medios que dicen ser sin fines de lucro. Por ejemplo esta radio, que es Radio Empresaria 92.5 de Berazategui, que es una radio de las Pymes, o sea, es una radio de los peque\u00f1os empresarios, pero empresarios al fin, con capacidad econ\u00f3mica suficiente, sin embargo est\u00e1 reconocida como asociaci\u00f3n civil sin fines de lucro en el empadronamiento de la AFSCA con el n\u00famero 5.163. No tenemos nada que ver con eso, como tampoco con la radio Quality de C\u00f3rdoba, que figura como asociaci\u00f3n civil y es de un grupo empresario de Quality Multiespacio, donde lo que hacen son emprendimientos y recitales, y es una radio empresaria.
Nosotros exigimos la especificidad  dentro del 33% para nuestros medios alternativos, comunitarios y populares y pedimos en esta audiencia p\u00fablica a la presidencia que tome en cuenta esto.
Una \u00faltima cuesti\u00f3n. Nos lleg\u00f3 hoy la informaci\u00f3n, y nos piden que nos solidaricemos y lo difundamos. El canal de TV Wall Kintun , el primer canal ind\u00edgena en el pa\u00eds, de Bariloche, est\u00e1 hoy a punto de desaparecer, porque han dejado de tener lo que era el apoyo que le hab\u00eda dado la AFSCA en su momento. Y a eso llegaron hoy, que ya le han sacado internet y el tel\u00e9fono y le ha negado la AFSCA en este \u00faltimo FOMECA, el que le correspond\u00eda. O sea, el primer canal ind\u00edgena del pa\u00eds al que le ha dado la AFSCA el reconocimiento en Bariloche, hoy si no hay un apoyo expl\u00edcito para que esto no suceda, no va a poder transmitir m\u00e1s. Y se lo trasladamos a la audiencia p\u00fablica para que tome intervenci\u00f3n en este tema, intervenga, para ver c\u00f3mo se puede resolver este problema.<\/p>\n

\"Arencibia<\/a>Fabiana Arencibia: \u201cDespu\u00e9s de 6 a\u00f1os, el reconocimiento de nuestro sector con existencia definitiva y propia, es para la RNMA una victoria simb\u00f3lica, una victoria discursiva\u201d<\/b>
Buenos d\u00edas. Nosotros, la RNMA, venimos a compartir dos logros. Uno es la devoluci\u00f3n de los equipos de los compa\u00f1eros de Antena Negra TV, que fue esta semana y el sobreseimiento en la causa penal de uno de sus integrantes, a pesar que ahora la querella, sigue la causa en otra instancia. Queremos decir que eso fue un logro enmarcado y posible por una movilizaci\u00f3n social de diferentes organizaciones que acompa\u00f1aron la defensa de este canal, que es un canal de todos;  por la acci\u00f3n inmediata de los medios que formamos parte de Red Nacional de Medios Alternativos; por la solidaridad de cantidad de medios comunitarios, alternativos y populares de otras redes. Tambi\u00e9n queremos rescatar el rol que cumpli\u00f3 la Defensor\u00eda del P\u00fablico, quien, casi en forma inmediata, se acerc\u00f3 al lugar donde la polic\u00eda estaba allanando y secuestrando los equipos del canal y que, posteriormente, en la causa penal, se present\u00f3 como Amicus Curaie con el planteo, como lo decimos desde la RNMA, que la comunicaci\u00f3n no es un delito, que la comunicaci\u00f3n es un derecho.
La otra victoria que queremos compartir con ustedes, es que despu\u00e9s de 6 a\u00f1os, se ha instalado en distintos \u00e1mbitos nuestra existencia como un \u201csector\u201d: Los medios comunitarios, alternativos y populares como un actor espec\u00edfico dentro de la comunicaci\u00f3n y como una herramienta esencial, como un sector esencial, para que realmente se avance en un proceso de democratizaci\u00f3n, no solamente de la multiplicidad de voces, sino tambi\u00e9n de la multiplicidad de los discursos.
Esta idea de los medios comunitarios, alternativos y populares como \u201csector\u201d se ha instalado, no solamente en medios de nuestro propio espacio, quienes al principio (cuando est\u00e1bamos en el proceso de debate de la ley de medios), no entend\u00edan bien por qu\u00e9 nosotros desde la RNMA plante\u00e1bamos que no \u00e9ramos un simple sector \u201csin fines de lucro\u201d. Se ha instalado tambi\u00e9n en los medios tradicionales que usan nuestra informaci\u00f3n como fuente aunque nunca nos citan, se ha instalado en diferentes espacios acad\u00e9micos, en las universidades, que hablan de nuestros medios como un sector espec\u00edfico, se ha instalado dentro del organismo de control, que es la AFSCA luego de haber discutido durante 6 a\u00f1os. Recuerdo que al principio el organismo nos planteaba que no entend\u00eda qu\u00e9 \u00e9ramos nosotros, por qu\u00e9 \u00e9ramos diferentes, por qu\u00e9 hac\u00edamos un tipo de comunicaci\u00f3n diferente. Y tambi\u00e9n ha sido tomado, por la Defensor\u00eda del P\u00fablico, por lo menos hasta donde tenemos le\u00eddo, en dos documentos. Una es una nota que ha presentado a la AFSCA, donde la Defensor\u00eda habla que es imprescindible atender las necesidades espec\u00edficas de las emisoras comunitarias, y habla de nosotros como un sector espec\u00edfico dentro de las organizaciones sin fines de lucro. Y el otro documento es, la recientemente dada a conocer, resoluci\u00f3n 123, por el caso de los compa\u00f1eros de C\u00f3rdoba de radio La Ranchada, donde espec\u00edficamente,  la Defensor\u00eda plantea la necesidad de un reconocimiento legal a esta radio, pero tambi\u00e9n plantea y pide expl\u00edcitamente, que este reconocimiento sea extensivo a todas las emisoras comunitarias en general.
Es lo que venimos pidiendo desde la RNMA: el reconocimiento diferenciado de las emisoras comunitarias, porque la ley acusa nuestra existencia pero no legisla sobre nosotros en forma espec\u00edfica. Este \u00faltimo elemento, que es el reconocimiento de nuestro sector con existencia definitiva y propia, nosotros decimos que para la RNMA es una victoria simb\u00f3lica, que es una victoria discursiva; que nosotros hemos podido a trav\u00e9s de la acci\u00f3n hacer ver qu\u00e9 es lo que nosotros somos y cu\u00e1l es el tipo de comunicaci\u00f3n que nosotros desarrollamos. Ahora hay que pasar del plano simb\u00f3lico y discursivo, al plano concreto para que el sector de los medios comunitarios, alternativos y populares, pueda, despu\u00e9s de 6 a\u00f1os, tener un paraguas legal concreto hasta tanto el Estado haga lo que debi\u00f3 hacer, seg\u00fan la propia ley, a 180 d\u00edas de su aprobaci\u00f3n, que es el Plan T\u00e9cnico y la reserva del 33% dentro de la cual est\u00e1 nuestro sector.
Decimos entonces que para que no haya m\u00e1s Antenas Negras TV,  hay que r\u00e1pidamente, y esto es lo que venimos a pedir,  avanzar en este reconocimiento como un paraguas legal, que nos acoja hasta tanto podamos obtener nuestras licencias.
Decimos que necesitamos saber qui\u00e9n gan\u00f3 la licitaci\u00f3n p\u00fablica del medidor de espectro, ya que en el mes de julio de este a\u00f1o se abr\u00edan los sobres y por lo menos nosotros no tenemos m\u00e1s informaci\u00f3n de qui\u00e9nes fueron los adjudicatarios.
Decimos que debe haber plazos concretos para que la empresa que haya ganado la licitaci\u00f3n haga la medici\u00f3n del espectro,  a partir de la cual se puede hacer el Plan T\u00e9cnico.
Y lo que vamos a pedir tambi\u00e9n, ante esta audiencia p\u00fablica, es que el sector de los medios alternativos, comunitarios y populares, pueda participar de la mesa de trabajo en donde se piense la elaboraci\u00f3n del plan t\u00e9cnico \u00bfPor qu\u00e9? Porque nosotros pensamos que nuestros medios tienen, por su experiencia, por sus capacidades, inclusive t\u00e9cnicas – que muchos de los compa\u00f1eros que son parte de este sector tienen \u2013 que estar ah\u00ed y tiene que jugar un rol de garantizar que el 33 % del espectro sea reservado, como dice la ley, sobre el total del espectro y no sobre lo que est\u00e1 disponible. Y adem\u00e1s, porque pensamos que el Plan T\u00e9cnico no es solamente t\u00e9cnico. El Plan T\u00e9cnico es pol\u00edtico, porque de lo que se trata cuando se distribuye el espectro, es de socializar de manera equitativa y democr\u00e1tica la distribuci\u00f3n del espectro, y para eso, hay que tomar decisiones pol\u00edticas. Para que nadie de este sector, pueda quedarse fuera de lo que es la reserva del 33%.
Respecto al 33%, lo que venimos a pedir, es lo que dijimos durante el debate de la ley: que de ese 33% que est\u00e1 reservado para las sin fines de lucro, al sector de los medios comunitarios, alternativos y populares se le asigne al menos la mitad para desarrollar potencialmente lo que es nuestro sector.
 Y por supuesto, pedimos plazos concretos para la realizaci\u00f3n de los concursos sobre todo en las zonas conflictivas, como dijeron varios compa\u00f1eros, que es donde m\u00e1s complicada est\u00e1 la situaci\u00f3n.
Para terminar, si algo nos diferencia como sector, es que para nosotros, la comunicaci\u00f3n no es una mercanc\u00eda, la comunicaci\u00f3n es una herramienta de lucha. Por eso decimos,  como medios comunitarios, alternativos y populares, que vamos a seguir defendiendo el aire porque nosotros consideramos que el aire es del pueblo, que el aire no es de las empresas, ni tampoco de los gobiernos.<\/p>\n